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杨红旭

上海易居房地产研究院副院长,中央电台财经评论员

 
 
 

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上上海易居房地产研究院副院长,中央电台财经评论员,“白银十年”首倡者,房地产短周期理论创立者,南方都市报评选的2012年度房价预测准确率最高的专家,畅销书《楼市探秘:赢在长趋势,赚在短周期》的作者。主要研究领域:政策、市场、行业、企业。 本人邮箱:ysunvvoods@163.com

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2015年廉租房将使全国6.6%家庭受益  

2010-05-16 12:16:23|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2015年廉租房将使全国6.6%家庭受益

 

“十一五”即将结束,“十二五”即将到来。各地房地产管理部门都在紧张的编制“十二五”住房发展规划。近半年来,我部门为多个城市城区的房管局进行这方面的课题研究,积验了大量的经验,也得出了一些颇有借鉴价值的成果。本文仅摘出廉租房的一块内容,与大家分享。

 

 

从廉租住房开工建设来看,近年我国廉租住房建设亦呈现飞速增长之势。1999年至2005年全国廉租住房新开工量仅为2.5万套左右。而2009年1-11月全国廉租住房新开工量已经达到158.4万套,远超2009年以前的历年累计数量。

 

表 2  1999年-2009年全国廉租住房新开工量(万套)

 

1999-2005年

2006年

2007年1-11月

2008年四季度

2009年1-11月

全国廉租住房新开工

2.5

5.3

16.5

38

158.4

数据来源:建设部

与此同时,2009年1-11月我国还通过购买、改建等方式筹集廉租房26.6万套。截止至2009年11月我国通过新建、购置廉租住房等多种方式,筹集廉租住房273万套左右。租赁住房补贴户数达到292万户,其中2009年新增租赁补贴80万户。实物配租比例由2006年的14.1%提高至48.3%。

 

2008年,其中实物廉租房建设投入286亿元,发放租赁补贴68亿元。开工建设、购买廉租住房63万套,发放租赁补贴249万户,可使共312万户城市低收入家庭解决住房困难问题,基本实现了对住房困难的低保家庭“应保尽保”。新开工经济适用住房130万套。

 

2009年出台的《2009-2011年廉租住房保障规划》提出:从总体上看,廉租住房建设还处于起步阶段,截至2008年底全国还有747万户城市低收入住房困难家庭,亟需解决基本住房问题。从2009年起到2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中,2008年第四季度已开工建设廉租住房38万套,三年内再新增廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户。

 

表 3  全国2009-2011年廉租住房保障规划

 

2009年

2010年

2011年

合计

新增廉租住房套数(万套)

177.3

179.86

161.28

518.44

新增租赁补贴户数(万户)

82.52

64.89

43.23

190.64

数据来源:国家相关文件

 

2010年1月,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台,其中提到:加快推进保障性安居工程建设,力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房及经济适用住房房源,着力解决城市低收入家庭的住房困难。显而易见,解决这1540万户的住房困难,将主要通过廉租住房和棚户区改造的方式,兼顾经济适用住房(因为低收入家庭一般买不起经济适用住房)。按相关规划,2010年全新建住房保障住房300万套,棚户区改造280万套。

 

至2011年,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题后,我国廉租住房的保障力度将会有减弱,假如按2012-2015年均数量减半计算,则至2015年末,全国享受廉租住房政策的家庭户数占全部城镇家庭户数的6.6%左右。

“十一五”即将结束,“十二五”即将到来。各地房地产管理部门都在紧张的编制“十二五”住房发展规划。近半年来,我部门为多个城市城区的房管局进行这方面的课题研究,积验了大量的经验,也得出了一些颇有借鉴价值的成果。本文仅摘出廉租房的一块内容,与大家分享。

 

 

从廉租住房开工建设来看,近年我国廉租住房建设亦呈现飞速增长之势。1999年至2005年全国廉租住房新开工量仅为2.5万套左右。而2009年1-11月全国廉租住房新开工量已经达到158.4万套,远超2009年以前的历年累计数量。

 

表 2  1999年-2009年全国廉租住房新开工量(万套)

 

1999-2005年

2006年

2007年1-11月

2008年四季度

2009年1-11月

全国廉租住房新开工

2.5

5.3

16.5

38

158.4

数据来源:建设部

与此同时,2009年1-11月我国还通过购买、改建等方式筹集廉租房26.6万套。截止至2009年11月我国通过新建、购置廉租住房等多种方式,筹集廉租住房273万套左右。租赁住房补贴户数达到292万户,其中2009年新增租赁补贴80万户。实物配租比例由2006年的14.1%提高至48.3%。

 

2008年,其中实物廉租房建设投入286亿元,发放租赁补贴68亿元。开工建设、购买廉租住房63万套,发放租赁补贴249万户,可使共312万户城市低收入家庭解决住房困难问题,基本实现了对住房困难的低保家庭“应保尽保”。新开工经济适用住房130万套。

 

2009年出台的《2009-2011年廉租住房保障规划》提出:从总体上看,廉租住房建设还处于起步阶段,截至2008年底全国还有747万户城市低收入住房困难家庭,亟需解决基本住房问题。从2009年起到2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中,2008年第四季度已开工建设廉租住房38万套,三年内再新增廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户。

 

表 3  全国2009-2011年廉租住房保障规划

 

2009年

2010年

2011年

合计

新增廉租住房套数(万套)

177.3

179.86

161.28

518.44

新增租赁补贴户数(万户)

82.52

64.89

43.23

190.64

数据来源:国家相关文件

 

2010年1月,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台,其中提到:加快推进保障性安居工程建设,力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房及经济适用住房房源,着力解决城市低收入家庭的住房困难。显而易见,解决这1540万户的住房困难,将主要通过廉租住房和棚户区改造的方式,兼顾经济适用住房(因为低收入家庭一般买不起经济适用住房)。按相关规划,2010年全新建住房保障住房300万套,棚户区改造280万套。

 

至2011年,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题后,我国廉租住房的保障力度将会有减弱,假如按2012-2015年均数量减半计算,则至2015年末,全国享受廉租住房政策的家庭户数占全部城镇家庭户数的6.6%左右。

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